Preko 85 odsto ispitanih građanki grada Pančeva izjavilo je da se ponekad oseća nebezbedno, odnosno da se osećaju prilično nebezbedno u gradu. Samo 22,9 odsto ispitanica navelo je da se ne plaši da noću ide sama kroz svoje naselje i grad. Ovo su rezultati ankete koje je nedavno sprovelo udruženje građanki FemPlatz u okviru projekta „Bezbedni gradovi za žene i devojčice”.
Anketa je pokazala da se najveći broj žena i devojčica plaši džeparenja i fizičkih napada. Kako bi povećale svoju ličnu bezbednost, svaka šesta žena navodi da ne ide noću sama, a svaka deveta žena ili devojčica ili koristi mobilni telefon (aplikacije) ili nosi suzavac i neki drugi predmet za samoodbranu.
Trećina ispitanica iz Pančeva smatra da je za njihovu ličnu bezbednost najbitniji njihov način života, a najveći broj njih smatra da je policija u njihovom gradu osrednje efikasna.
Struktura ispitanica
Uzorak su činile 83 ispitanice različitog uzrasta, bračnog statusa i obrazovanja. Samo tri ispitanice u ovom uzorku žive na selu, a sve ostale u gradskoj sredini. Većina je starosti između 36-45 godina (21), a zatim starosti između 18-25 (18) dok je najmanje ispitanica je iz starosne grupe preko 65 godina (dve ispitanice) i sa manje od 14 godina (jedna ispitanica). Najveći broj ispitanica je sa visokim obrazovanjem (42) i zaposleno je na neodređeno vreme (35 ispitanica). U anketi je učestvovala i 21 učenica/studentkinja iz Pančeva, tri preduzetnice, dve penzionerke, jedna frilenserka i osam nezaposlenih žena. Ispitanice su svoje materijalno stanje ocenile kao osrednje (34) i dobro (27).
Upitane da li smatraju da u Pančevu postoje mesta koja smatraju posebno nebezbednim, devojčice i žene uglavnom navode da ulice nisu dobro osvetljene, da se izuzetno plaše dok hodaju mračnim ulicama gde se osećaju nebezbedno, kao i da su gradski autobusi noću nebezbedni. Posebno je zabrinjavajuće što su čitava naselja obeležena kao nebezbedna.
FemPlatz daje i preporuke za poboljšanje bezbednosti žena i devojčica u Pančevu, dobijene kroz pregled lokalnih dokumenata, anketu i dodatne razgovore sa građankama Pančeva mogu se grupisati u nekoliko kategorija:
Preventivne aktivnosti
• Promocija nenasilja, tolerancije i poboljšanja bezbednosti među mladima (nasilje u porodici, vršnjačko i digitalno nasilje, seksualno nasilje…):
➔ podržati i finansirati projekte organizacija civilnog društva i drugih aktera za realizaciju radionica sa mladima na temu bezbednosti u kontekstu rodne ravnopravnosti;
➔ organizovati kampanje o povećanju bezbednosti i sprečavanja nasilja čija su ciljna grupa mladi (na primer, onlajn kampanje na društvenim mrežama koje mladi najviše koriste);
• Jačati građansku svest za međusobnu podršku i međugeneracijsku solidarnost:
➔ Informativne kampanje u lokalnim medijima;
➔ Radionice o međugeneracijskoj podršci i solidarnosti, posebno sa mladima;
Poboljšanje infrastrukture
• Mračne ulice i delovi grada stvaraju značajan osećaj nebezbednosti devojčicama i ženama u gradu. Potrebno je osigurati da svuda postoji adekvatno i funkcionalno ulično osvetljenje, kao i brza reakcija javno komunalnih preduzeća po prijavama građana/građanki u vezi sa osvetljenjem.
• Urediti trotoare i prilaze, a posebno kontrolisati prilaze gradilištima. Urediti prečice, neutabane staze, neasfaltirane ulice koje građani (naročito mladi) koriste kako bi brže stigli do kuće.
• Vozne stanice su drastično zanemarene i noću predstavljaju jako opasna mesta – postavljanje osvetljenja, čišćenje i uklanjanje otpada, renoviranje stanica.
• Redovno održavanje dečijih igrališta, koja često propadaju nakon izgradnje ili se u večernjim satima pretvaraju u nebezbedna mesta.
• Održavati javna mesta čistim, osvetljenim, uređenim, po potrebi ograđenim.
• Obezbediti da postavljene kamere ne ugrožavaju privatnost građana i građanki.
Preporuke za javni prevoz u Pančevu (Pantransport doo):
• Bolje regulisati večernji/noćni prevoz, pogotovo za sela i naselja udaljena od centra, odnosno, obezbediti veći broj linija ili češće polaske;
• Autobuska stajališta transformisati u sigurne punktove, kroz postavljanje osvetljenja, kamera, usb priključaka i interneta, instaliranje SOS dugmeta;
• Usvojiti jasne procedure za prevenciju i reagovanje na seksualno uznemiravanje i nasilje prema ženama u javnom prevozu.
Rad lokalnih ustanova i institucija
• Prepoznavanje teme bezbednosti, posebno u kontekstu rodne ravnopravnosti, u lokalnim javnim politikama, uključujući Plan razvoja grada Pančeva 2022-2028. i lokalnih akcionih planova za rodnu ravnopravnost.
• Jasnija i češća komunikacije organa lokalne samouprave i građana/građanki kako bi stvorili odnos poverenja i sigurnosti za obraćanje kada je to potrebno:
➔ Informativni tekstovi o bezbednosti i nadležnosti gradskih organa u lokalnim medijima;
➔ Otvorena vrata ili tematski sastanci sa građankama na temu poboljšanja bezbednosti;
• Mapiranje realnih potreba građana i građanki pri planiranju svake lokalne javne politike, kroz javne diskusije, fokus grupe, razgovore.
• Redovno informisanje građana i građanki o statistici napada ili ugrožavanja bezbednosti: pregled podataka na mesečnom ili kvartalnom nivou objavljena u lokalnim medijima ili na internet prezentaciji grada;
• Javno dostupne i organizovane liste telefonskih brojeva sa informacijama kome građanke/građani mogu da se obrate u situacijama nasilja i pretnje po bezbednost.
• Adekvatno zbrinjavanje uličnih životinja, sprečavanje zlostavljanja uličnih životinja; bolja kontrola da li su ljubimci pušteni bez nadzora i/ili povoca.
Jedna od ključnih preporuka je da predstavnici/ce lokalne samouprave i lokalnih ustanova aktivno uključuju devojčice i žene u procese mapiranja potreba i planiranja mera za poboljšanje bezbednosti u gradu, kroz razgovore o potrebama da bi se osećale bezbednije.
Potrebno je redovno organizovati konsultacije o ovim temama, odnosno, u svim fazama pripreme, planiranja, izrade, procene uspešnosti gradskih javnih politika, a ne samo tokom obaveznih javnih rasprava regulisanih zakonima.
Predlozi za poboljšanje bezbednosti odnose se i na ustanove čiji je rad regulisan na nacionalnom nivou, prvenstveno na policiju. Žene i devojčice navode da su potrebne češće policijske patrole u naseljima u večernjim satima, poboljšanje kontrole narkotika i zloupotrebe alkohola, posebno noću i vikendom, ali i efikasna reakcija policije u kontroli ponašanja posetilaca raznih mesta za noćne provode, u saobraćaju. Posebno je istaknuto da nadležni organi i ustanove u situacijama prijave rodno zasnovanog nasilja i nasilja u porodici moraju da reaguju adekvatno i u najkraćem mogućem roku.
Bezbednost žena i devojčica u gradovima predstavlja jedno od ključnih pitanja u suzbijanju rodno zasnovanog nasilja, a jedinice lokalne samouprave imaju veoma važnu ulogu ne samo u sprečavanju nasilja prema ženama i devojčicama, već i u obezbeđivanju visokog nivoa bezbednosti na svojoj teritoriji.
Ipak, u Strategiji razvoja opštine Pančevo 2007-2025 bezbednost nije posebno prepoznata kao prioritet, kao ni u Akcionom planu za 2020. uz Strategiju razvoja grada Pančeva 2014–2020. U toku je izrada Plana razvoja grada Pančeva od 2022. do 2028. godine, koji takođe ne prepoznaje oblast bezbednosti kao važnu temu za zajednicu.
Projekat „Bezbedni gradovi za žene i devojčice” udruženje FemPlatz realizovalo je u Pančevu, Zemunu i Kraljevu, uz podršku Misije OEBS-a u Srbiji.
. Naslovna fotografija: Javno osvetljenje u Kraljevačkoj ulici
Tekst je preuzet sa sajta PanPress. Oprema teksta PST
